Sòng bài online:疫情三年,中国基金会行业的发展韧性在哪里?

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疫情三年,中国基金会行业的发展韧性在哪里?

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 周南 文梅 北京报道

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,而基金会作为社会组织的重要组成部分,在社会主义现代化建设以及在党的工作和群众工作中,承担着重要任务。二十大的胜利召开和慈善法的修改顺利推进,在为公益慈善事业发展提供了重大机遇的同时,亦对基金会行业的发展作出了新部署,提出了新要求。

日前,中国基金会发展论坛2022年会举办,继2020年年会讨论变局挑战中的基金会,2021年年会探讨中国基金会在新征程上的方向和路径之后,“韧性发展 勇毅前行”成为今年的主题。如中国基金会发展论坛秘书长吕全斌所说,新冠肺炎疫情三年,基金会行业难逃冲击。“有的基金会注销了,有的基金会缩水了。”不过,仍有大批基金会释放韧性,没有“躺平”。

根据民政部《2020年民政事业发展统计公报》发布的数据,截至2020年底,中国社会组织总量达90.2万家,比上年增长0.9%,其中,基金会数量8877家,占社会组织总量的0.98%。具有公募资格的基金会2189家,占基金会总数的24.66%。

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疫情三年,中国基金会的“韧性”表现如何?在新形势和新环境下,基金会行业又该如何走上高质量的韧性发展之路?

数据:高校基金会表现亮眼

作为一个行动研究者,广州社会组织研究院执行院长胡小军对基金会行业发展的观察细致入微,在他看来,从2004年《基金会管理条例》通过,到2016年《慈善法》正式实施至今,中国的基金会取得了长足的进步和发展。具体到疫情三年,数据则是最直观的表达。

据胡小军介绍,根据基金会中心网数据,截至2022年10月25日,广东、浙江、北京、江苏、上海的基金会数量位居全国前五,且这五个地区的基金会数量之和占全国基金会总量的约50%。从基金会的登记层级来看,省级民政部门登记的基金会占比最高,达67.5%,构成了中国基金会的主体,同时市级、县级民政部门登记的基金会分别占比21.2%、8.9%。

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作为“捐助法人”的基金会以财产为基础,由于数据的滞后性,根据目前已有的基金会财产数据,截至2020年度,全国基金会净资产总量为2193.79亿元,捐赠收入超过1000亿元,业务活动成本为879.9亿元。

“需要特别说明的是,2020年我们仅采集到6782家基金会的公开数据,因此,实际的净资产、捐赠收入和活动成本都要高于这个数据。另外,2020年是脱贫攻坚战的决胜之年,也是抗击疫情的关键之年,两大事件的叠加让捐赠收入和业务活动支出较2019年都有明显提升,不过这一趋势是否会延续,还有待观察。”胡小军补充道。

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